同志们：
    在全面建设小康社会的新形势下，党中央决定在全党上下开展保持共产党员先进性教育活动，这是各级党组织和全体共产党员所面临的一项重大而严肃的政治任务。市委对开展先进性教育活动极为重视，专门召开动员大会，李兆前书记亲自做动员报告，进行深入发动和全面部署。今天，我们召开这次会议的主要任务是：学习贯彻市委动员大会精神，结合我局实际，对开展先进性教育活动进行动员部署，在全局上下迅速掀起教育活动的高潮。为保证我局先进性教育活动的健康顺利开展，市先进性教育督导小组的领导亲临我局指导帮助，并参加我局的动员大会，让我们以热烈的掌声表示欢迎和感谢！我们一定要很好地学习、领会，认真贯彻落实。下面，我代表局党组就如何搞好这次先进性教育活动讲几点意见
一、提高思想认识，切实增强开展先进性教育活动的自觉性和责任感
    开展先进性教育活动，是党中央高瞻远瞩、审时度势、与时俱进做出的重大战略决策。根据胡锦涛总书记和中央其他领导同志的指示精神，去年11月党中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，即中发[2004]20号文件。省委随后下发了[2005]2号和3号两个文件，日照市委下发了关于深入开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见和实施方案，对我市先进性教育活动做出具体部署。我们一定要认真学习，深刻领会，把全局党员的认识统一到中央和省委的指示精神上来。以高度的政治责任感和深入扎实的工作作风，切实把这一活动抓紧抓好，抓出成效。
   (一)开展先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想的重要举措。“三个代表”重要思想，是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。党的十六大把“三个代表”重要思想确定为党必须长期坚持的指导思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。这次开展先进性教育活动，就是要深入学习，认真实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑，努力把广大党员锻炼成为“三个代表”重要思想的坚定实践者，使我们党始终站在时代的前列。从实际情况看，我局党员队伍的整体是好的，主流是好的。在发展旅游、党的建设和各项工作中发挥了模范带头作用，具备了党的先进性和较强的战斗力。但是，要看到在我局党员和党的组织中间，不同程度地存在对“三个代表”重要思想重视不够、学习抓得不紧、理解领会不深、贯彻执行不力等问题。旅游发展作为“三个代表”重要思想的全面体现的载体，对旅游行业的共产党员学习贯彻“三个代表”重要思想提出了更新更高的要求。开展先进性教育活动，是把学习实践“三个代表”重要思想不断引向深入的成功方法和有效途径，必须结合我局实际，认认真真地开展下去。
    (二)开展先进性教育活动，是推动全市旅游业突飞猛进大发展的强大动力。近年来，全市旅游业进入了大发展的时期。2004年，全市共接待游客586.81万人次，实现旅游总收入26.99亿元，同比分别增长48.4%和56%，增幅分别居全省第一位和第二位。为适应建设“大而强、富而美”的社会主义新山东的要求，市委、市政府号召今后两年旅游业要有突飞猛进的大发展。具体目标是：到2007年，接待旅游人数突破1000万，旅游总收入实现44.4亿元。从2005年至2007年，三年间旅游年均旅游总人数净增139.3万人次，总收入净增18.4亿元，2005年突破32亿元，力争2007年达到44.4亿元。努力将旅游业建设成为全市经济发展的又一个“新亮点”。面临全面建设小康社会的新形势，要实现建设旅游主导产业的奋斗目标，开展先进性教育活动，为我们送来了东风，送来了及时雨。成为推动我市旅游发展进程的加油站。我们一定要抓住机遇，高标准、严要求，搞好先进性教育活动，统一思想，振奋精神，充分调动全体党员的积极性和创造性，努力发挥各级党组织的战斗力和凝聚力，进一步形成想干事、会干事、干成事的良好氛围和工作环境，将先进性教育的成果转化为推进旅游业突飞猛进发展的强大动力。
    (三)开展先进性教育活动，是加强党的建设的基础工程。我市旅游工作形势很好，经过三年多的共同努力，我们争创了中国优秀旅游城市，市旅游局也被评为文明机关。市委、市政府领导对旅游工作和旅游队伍给予高度评价。于建成市长2004年9月20日批示：“我市今年的旅游工作坚持了抓推介(会)、抓特色(渔家乐)、抓结合(与房地产)、抓活动(文体)，取得了很大成绩。市委办公室把我们的旅游工作认真总结一下。”孙守璞副省长在日照市关于旅游工作的专题报告上批示，建议批转各市参阅。成绩的取得，是全市旅游行业包括机关广大党员和干部职工努力的结果。必须充分肯定。但是，我们也应当清醒地看到，面临旅游发展的新形势，党员队伍中还存在与保持先进性要求不相适应、不容忽视的问题。有的党员理想信念不坚定、执政意识薄弱；政治意识、大局观念不强；组织纪律松懈、群众观念淡薄；满足现状、不思进取；创新意识不强、要求标准不高；满足混日子、精神状态不佳等等，这些问题虽然发生在少数甚至个别党员身上，如果不认真加以解决，就会影响到我局各级党组织和广大党员的形象，影响到党组织的凝聚力和战斗力的发挥。只有抓好先进性教育，才能提高党员队伍的素质，发挥好模范带头作用。
    总之，我们一定要把开展党员先进性教育活动，作为当前头等重要的政治任务，以饱满的政治热情和良好的精神状态，全力以赴，抓紧抓好，向市委交出一份合格的答卷。
二、开展先进性教育活动的指导思想和基本原则
    开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，以提高执政能力、密切同人民群众的血肉联系为核心，教育广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，切实解决党员干部在思想、组织、作风以及工作方面与发展旅游业不相适应的问题，保持党员队伍的先进性和纯洁性，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为建设旅游主导产业提供强有力的思想和组织保证。
开展先进性教育活动要坚持以下基本原则：
    1、坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，紧紧围绕旅游发展这一中心工作，紧密联系局机关和各直属单位的工作实际，联系党员干部队伍的现状，坚持用“三个代表”重要思想武装党员，采取多种形式，丰富活动内容，增强教育活动的针对性和实效性，防止形式主义和表面文章。
    2、坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。把正面教育作为整个活动的重中之重，贯穿教育活动的全过程。启发党员学习的自觉性，教育帮助党员主动对照党员标准认真查找、切实解决自身存在的问题，同时相互帮助，共同提高。树立和宣传先进典型，弘扬正气。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、提高党性修养、发挥先锋模范作用创造条件。
    3、坚持发扬党内民主，走群众路线。充分发扬党内民主，尊重和落实党员的民主权利，调动广大党员参加先进性教育活动的积极性、主动性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取来自各方面的意见和建议，自觉接受群众的评议和监督。
    4、坚持区别情况，分类指导。针对局机关、企业、事业单位以及离退休、离岗人员等不同岗位和特点，在总体要求、重点解决的问题等方面提出不同要求。采取灵活机动、切合实际的办法，开展有效的教育活动。
    5、领导干部带头，发挥表率作用。党员领导干部要坚持高标准、严要求，认真履行“双重职责”，既要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头制定和落实整改措施，又要履行好组织和领导责任，以高度的政治责任感，切实抓好先进性教育活动。
三、开展先进性教育活动重点解决的问题和所要达到的目标要求
    开展先进性教育活动，根本目的在于解决问题。要在认真解决市委《实施意见》中提出的七个方面问题的同时，针对我局实际，重点解决好以下几个方面的问题：
    1、政治意识和党性观念问题。忽视政治理论学习，对“三个代表”重要思想学习抓得不紧、学得不深、理解不透，与党中央保持高度一致的自觉性不够强；党性观念淡薄，个人主义、自由主义、私心杂念严重，不考虑党和群众的利益，只要组织照顾，不要组织纪律，只求索取，不讲奉献；不坚持党员标准，不履行党员义务，个人游离于组织之外，混同于一般群众。
    2、创新意识和精神状态问题。缺乏抢抓机遇，加快发展的使命感、责任感和紧迫感，满足于现状、差不多，不思进取，得过且过；思想不解放，习惯于按老套路、老办法、老框框想问题，办事情；惰性严重，很不活跃，懒得想大事、懒得想新事、懒得想难事；作风不扎实，心态浮躁，沉不下去，表面文章做得多。
    3、大局意识和工作水平问题。改革意识不强，发展意识不强，服务意识不强，工作拖拉疲沓，不主动，不自觉，不到位，有的甚至散布对改革抵触和不满情绪；有的思想理论水平低，拘泥于小圈子、低层次，眼界不宽，思路不活，办法不多；解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力与所肩负的责任和任务不相适应；推诿扯皮，被动应付，工作缺位，质量低、效率差，缺乏独立完成工作的能力。
    4、群众观念和廉洁自律问题。宗旨观念、群众观念薄弱，对群众思想、政治、生活关心不够，帮助不够，习惯于形式主义、官僚主义；缺乏长期艰苦奋斗的思想准备，讲排场、图安逸。
    5、基层党组织战斗力和党建工作方面的问题。有的基层党组织软弱涣散，党的观念薄弱，党建工作制度不健全，组织生活不落实，难以发挥战斗堡垒作用；一手硬，一手软的问题突出,重业务，轻党建，“一岗双责”落实不到位；对党员教育抓得不紧，管理不严，等等。
    通过开展先进性教育活动，要达到以下目标要求：
    1、提高党员素质。广大党员理想信念更加坚定，政治业务素质明显提高，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的标准要求更加明确，先锋模范作用更好地发挥。
    2、加强基层组织。单位党组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得明显进展，党员教育管理常抓不懈的工作机制逐步完善，党的组织建设进一步加强，战斗堡垒作用进一步发挥。
    3、服务人民群众。党员宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、服务群众的本领进一步提高，一些事关群众切身利益和影响改革发展稳定的突出问题得到较好解决，在密切党群干群关系、促进机关及各单位物质文明、政治文明、精神文明建设方面取得新的成效。
    4、促进旅游工作。党的路线方针政策在本单位、本系统得到进一步贯彻，科学发展观和正确的政绩观进一步树立和落实，广大党员干部发展意识进一步增强，“决策目标、执行责任、考核监督”体系进一步健全，各项工作取得新的进展，促进局机关全面建设，进一步开创全市旅游工作的新局面。
四、总体安排和方法步骤
    按照市委的统一安排，我局先进性教育活动从2005年2月上旬开始到4月底结束，为期3个月。
五、加强组织领导，确保教育活动顺利开展
    这次先进性教育活动，政治性、政策性、时效性强，层次多，涉及面广，活动的程序相当严密，任务重、时间紧、要求高、难度大。必须加强领导，集中精力，集中时间，精心组织，周密部署，抓好 落实，确保实效。
    (一)建立领导机构，落实责任制。一是局党组成立先进性教育领导小组。按照市委的要求，我是第一责任人，分管领导是第二责任人，机关总支书记是具体责任人，基层党支部书记是直接责任人。领导小组下设办公室，分为综合协调组、考评考核组、材料简报组。二是建立严格的工作责任制。要严格落实领导责任制，一级抓一级，层层抓落实。三是要主动争取指导组的领导和监督。及时向指导组请示汇报，认真贯彻落实市委的有关指示精神和指导组的意见要求。
    (二)统筹规划、扎实推进。这次教育活动时间紧、任务重，要按照市委批准的实施方案，通盘考虑，科学安排，灵活调度，坚持高标准、高起点、高质量，绝不能“水过地皮湿”，走过场。要认真解决实际问题，坚决避免马马虎虎走过场和辛辛苦苦走过场。在时间安排上，要科学划分时段，时间服从质量；在解决问题上，要突出重点，兼顾一般，注重实效。
    (三)严格把握政策，坚持正确方向。这次先进性教育活动，是一项政策性很强的工作。一定要树立高度的政策意识，在中央和省委的有关政策指导下开展工作。要严格按政策办事，坚持走群众路线，充分发扬民主。特别是对不合格党员的认定和处置，一定要严格掌握政策界限，坚持以教育为主，决不搞无限上纲、借机整人。要通过教育强化我局各级党组织和全体党员的先进性意识，发挥战斗堡垒和模范带头作用。
    (四)勇于探索，大胆创新。要采取多种形式，创造性地开展工作，努力提高教育效果。一方面要严格工作程序，规范操作，另一方面要采取一切可以采取的措施，借助各种有效形式，把活动开展得丰富多彩、生动活泼。要通过组织读书班、请专家辅导等形式，提高学习质量。要把学习教育活动与开展向先进人物学习活动紧密结合起来，认真组织开展向郑培民、牛玉儒、许振超、赵明键等先进人物学习活动。党员领导干部要以郑培民、牛玉儒为榜样，坚持立党为公，执政为民，立足本职尽职尽责；广大党员干部要以许振超、赵明键为榜样，无私奉献，拼搏进取，努力争创一流的工作、一流的水平、一流的业绩，无愧于共产党员的称号。要坚持走出去，请进来相结合，精心设计活动主题，向社会学习，向群众学习，在实践中汲取营养，提升境界。要大力宣传我们身边先进党员的事迹，形成人人争当先进，人人赶超先进的浓厚氛围。学习方式要机动灵活，从实际出发。关于局机关离退休干部和离岗人员的学习，原则上与机关在职人员同步进行。主要以党支部为单位组织学习。
    (五)做好结合文章。促进旅游发展，要把整个教育活动与旅游日常工作有机结合起来，坚持两手抓、两不误、两促进、双丰收。今年旅游工作任务很重，要求很高，压力很大。做好第一季度的工作非常重要。要统筹协调先进性教育和旅游工作，绝不能失之偏颇，贻误大局。搞教育是为了促进工作，工作实绩又最能反映教育效果，不要因为开展教育而影响旅游工作的开展，也不能借口工作忙，不认真开展教育活动。实际上，一手抓教育活动，一手抓业务工作，这是对我们各级领导班子每个共产党员执政能力、工作水平的检验，一定要站在全局工作的高度，精心筹划，合理安排，抓好落实。
    同志们，开展先进性教育活动，是我们的一项光荣而艰巨的政治任务。有市委的坚强领导，有指导组的帮助监督，有广大党员的积极参与，加之前几年开展“三讲”教育和一手抗击非典、一手抓旅游发展的丰富经验，我们完全有信心、有决心、有把握，把这项教育活动雷厉风行、扎扎实实开展好。让我们以学习贯彻“三个代表”重要思想为指针，紧急行动起来，积极投身先进性教育活动之中，统一思想，齐心协力，圆满完成各项工作任务，为党的建设和旅游发展，努力做出新的更大的贡献。