编者按 建设文明日照，构建和谐社会，是市委、市政府落实科学发展观，推动我市全面发展作出的一项重大决策。按照“文明日照从我做起”主题活动的要求，围绕备战2007，打造“水上运动之都”，提升我市餐饮服务功能，市服务业办公室、市文明办、市卫生局、市旅游局、市工商局五部门联合发文，决定在全市餐饮业开展以“树文明新风，创服务名牌”为主题的文明创建活动，充分发挥名牌示范带动作用，形成全市餐饮业条块结合、上下联动的创建格局，促进餐饮业健康快速发展。为营造浓厚的创建氛围，推动活动深入开展，本报特出版这组稿件，敬请关注。 
    “民以食为天”。餐饮服务业是第三产业中的一个传统行业，与人民群众的生活密切相关，是改革开放最早、市场化程度最高、发展速度最快的行业之一。近年来，我市餐饮服务业发展较快，规模不断扩大，档次逐渐提升，结构明显优化，在繁荣经济、扩大就业、方便群众生活、满足消费需求、促进旅游发展等方面发挥了重要作用。 
    去年，全市餐饮业实现零售额8.91亿元，同比增长24.8%。但这一数字却不能令人乐观。我们全市的餐饮业不到10个亿，而上海一年是300个亿，南京是100个亿。现在上海餐饮业的比重已经超过了第二产业。今年前5个月，全市餐饮业零售额达到3.7亿元，同比增长27.4%，增幅居各行业首位，但这仍满足不了市民和游客的需要。 
    至目前，全市各类餐饮营业网点已达3500多家。随着我市经济的快速发展，城乡居民收入稳步增长和旅游、商务、会展蓬勃发展，极大地促进了餐饮服务业的持续快速发展，相应地对餐饮服务业的发展也提出了新的更高要求。 
    港城餐饮业，无疑即将进入一个高速发展的快车道。这是因为，目前餐饮服务业发展商机无限。 
    经验表明，经济发展到一定阶段，生产方式和消费方式将会发生新的变化，消费作用的增大，经济增长的动力将加快由供给转向需求，由生产转向消费。就全国而言，目前餐饮业呈现出旺盛的发展势头，餐饮消费成为拉动消费需求稳步增长的重要力量。去年，全国餐饮业零售额增幅达21.6%，我们是25.4%，连续14年实现两位数高速增长；比同期社会消费品零售总额高8.3个百分点，拉动社会消费品零售总额增长2.79个百分点。就我市来看，“九五”以来餐饮业零售额平均以每年20.8%的速度递增，比同期的社会消费品零售总额的增幅高出4.2个百分点。这就是说，我们看似发展得不慢，但还没有达到全国平均水平。如果说日照市是一个沿海开放城市的话，那么我们的消费水平就应该达到沿海开放城市的水平，但我们现在连个平均水平都达不到。可见，我们发展的商机有多大。 
    加快餐饮服务业发展，也是扩大社会就业的呼唤。在城市化进程加快的新形势下，劳动力由一、二产业向第三产业转移的步伐越来越快。餐饮业作为劳动密集型行业，成为安置就业的重要行业之一。到2004年末，全市服务业从业人员已达39.2万人，占全部从业人员的比重达到25.5%，其中，相当部分的人员在餐饮业就业。“十一五”是我市餐饮业大发展的时期，进入餐饮业就业的人数将会不断增加。 
    更为难得的是，备战2007打造水上运动之都，为我市加快发展餐饮服务业提供了难得的机遇。2007年在我市举办首届中国水上运动会，对日照城市及相关产业的拉动将是全方位、深层次、长远的。具体到餐饮业，将对餐饮设施的改造扩张、消费市场和餐饮品牌的培育以及餐饮业服务质量的提升产生综合拉动效应。我市现在已经开工建设的星级酒店有：舒斯贝尔新天地酒店、日照国际帆船比赛酒店、灯塔广场的石化酒店，此外还有海景宾馆、碧波酒店的改造。到2007年必须交付使用的有这6家，也只能满足运动员的需要。现在，全市的三星级酒店有5家，还有两家号称准四星级的酒店，但都不能完整地承担一个重要的会议。水运会筹备期间，通过新建一批中高档星级酒店和以中华美食城为主的特色餐饮街区，以及对现有餐饮企业的整合、改造、提高，必将大大加快餐饮业上规模、上水平的步伐；水运会举办期间，通过扩大对外宣传，最大限度地发挥水运会的综合效应，吸引更多的游客来我市观光旅游，由于人流的增加，餐饮业将取得更大的消费市场；水运会举办后，随着“水上运动之都”的不断开发建设，我市知名度将进一步提高，城市旅游功能将得到完善，餐饮服务业可以借助水运会对旅游等行业的拉动效应，进入一个新的发展时期。 
    业内人士认为，当前和今后一个时期，全市餐饮服务业要以品牌化、市场化、规模化、特色化为方向，按照高中低档相匹配，大中小型相协调，弘扬餐饮文化与提高城市品味相促进，加快发展与规范管理相结合的发展思路，围绕创建品牌这一主题，突出启动早餐工程、发展晚间经济两个重点，推动全市餐饮服务业提升层次，扩大规模，快速发展。 
    要大力弘扬日照餐饮文化，挖掘包装日照特色小吃，丰富文化内涵。尽快启动实施“早餐工程”，在重点区域增加“早餐工程”营业网点密度，探索在较大的社区设立早餐亭和通过加盟、订单配送等方式整合社会资源开展早餐业务。引导发展好快餐连锁，规范发展经济型酒店。 
    大力发展晚间经济，丰富我市的餐饮市场。规划建设各类夜市和特色街区，选择适当区域探索建设夏季露天小吃、夜间烧烤市场。实行亮化工程，鼓励市区主要大商场延长营业时间，开展夜间文化广场活动，营造晚间消费的浓厚氛围。积极引进不同国度、不同风味的餐饮品牌和特色小吃和早茶品种，培育建设具有“日照海鲜”特色的餐饮街和面向大众的经济性住宿特色街区。在不久的将来，日照餐饮业，必将成为港城一道独具魅力的风景。