今年上半年，在山海天旅游度假区党工委、管委会的正确领导下，山海天旅游度假区旅游局以区党工委开展的“保持共产党员先进性教育”为动力，按照年初管委确定的工作目标，突出“五一”旅游黄金周和“爱国卫生月”两大主线，开拓创新，积极进取，扎实工作，旅游、“创城” 和队伍建设都取得了新成效。预计上半年全区可接待游客86.9万人次，实现旅游综合收入18500万元，分别完成年初管委确定目标的29%和37%，比2004年同期增长58.3%和221.7%。到目前为止，全区未发生一起旅游安全生产事故，未出现旅游投诉事件。
    一、认真扎实地参加党工委组织的“保持共产党员先进性教育”活动，使活动成果在学习、思想、工作、作风中充分显化出来。
    按照党工委保持党员先进性教育领导小组的统一部署，我局党员认真参加了工委和机关第二支部组织的“保持共产党员先进性教育”活动，达到了先进性教育的目标要求。
    通过“保持共产党员先进性教育”，促进了全局干部职工思想的解放、思维的创新，分析了今年发展形势，进一步理清了工作思路，调高了旅游工作目标，起草了《科学规划，突出特色，加快滨海旅游度假经济发展》和《解放思想，创新思维，为全区旅游业跨越发展提供理论支持和发展动力》两篇调研文章，供领导决策参考；修订完善了《山海天旅游度假区2005年全区旅游工作要点》和《山海天旅游度假区旅游局2005年重点工作》，报请管委分管主任批准后，已全面着手实施。与此同时，经过认真分析，我局进一步调高了2005年全区旅游经济指标，确定了全区全年实现旅游综合收入5亿元、接待游客300万人次的目标。
    通过“保持共产党员先进性教育”，进一步明确了分工，落实了职责，干事创业的积极性、主动性更为高涨。按照“保持共产党员先进性教育”要更好地促进工作的要求，我局参照管委的考核意见，制定了《山海天旅游度假区旅游局2005年内部考核指标及任务责任落实意见》和《山海天旅游度假区旅游局工作程序规范及责任规定》，使局内工作分工更加明确、细化，各项工作运行程序更加规范、透明，工作督查更具有针对性和可考核性。旅游项目服务、旅游行业管理、旅游促销、旅游信息宣传、旅游教育培训、旅游统计与分析、旅游行业精神文明建设、“双创”和爱国卫生工作、局机关建设及其他工作都已被细化、量化、程序化，并已全面展开。
    二、精心组织“五一”旅游黄金周，唱响暑期海滨旅游开幕曲。
    “五一”黄金周是山海天旅游度假区乃至日照市滨海旅游的前导期和启动期，也是暑期海滨旅游的开幕曲。做好“五一”黄金周旅游工作，对于确保完成全年旅游工作目标具有十分重要的意义。对此，我局精心组织，提早安排，从四月份初就开始了“五一”旅游黄金周的准备工作，确保把“五一”黄金周做红、做火、做活，做健康、做安全、做满意。4月28日，市委副书记、市旅游工作委员会主任徐学武同志带领有关部门视察了山海天旅游度假区“五一”旅游黄金周的准备情况，对我区迎接“五一”旅游黄金周的准备工作给予了充分肯定。5月8号，按照党工委、管委会的研究部署,我局立即组织召开了全区旅游安全及“五一”黄金周旅游工作总结会议,党工委委员、管委副主任王善全同志出席会议并做了重要讲话， 充分肯定了“五一”旅游黄金周期间全区旅游工作所取得的成绩。黄金周期间，全区共接待游客24.52万人次，实现旅游综合收入5776.9万元，旅游接待情况取得了前所未有的突破。
    一是下发了《关于切实做好“五一”黄金周旅游工作的通知》和《关于做好“五一”黄金周值班、统计信息工作的紧急通知》。从抓好黄金周旅游工作的筹划和组织管理、丰富假日旅游产品、抓好安全措施落实、优化旅游市场秩序、抓好环境卫生和食品卫生、做好黄金周的旅游统计和宣传报道、做好假日值班七个方面，对全区“五一”黄金周的工作提出了明确要求，并提早着手检查、督导通知的落实情况。
    二是强化服务意识，协调、督促旅游项目加快建设步伐。为督促日照海洋馆的进一步完善改造，我局于3月15日协调召开了由海洋馆董事会主要成员参加的调度会议，王和田书记和王善泉副主任在会议上讲了话，提出了要求，作了答复。会议结束后，我局对海洋馆的完善改造抓住不放，坚持每周一调度，并随时提出完善改造意见，海洋馆已于“五一”开馆。另外，在我局的协调、督促下，魏园盆景苑、汇源酒店、渔夫旅游购物超市、海洋旅游购物超市等旅游项目也分别于上半年开业。
    三是创新安全生产工作机制，在安全生产检查机制、检查方式等方面实现了新突破。首先，我局制定并下发了《山海天旅游度假区旅游安全、卫生综合检查标准》，从“安全制度、机构建设情况；工作人员安全、卫生知识培训情况；日常工作情况；环境卫生情况；前厅安全、卫生情况；餐饮方面安全、卫生情况；客房方面安全、卫生情况；公共娱乐方面安全、卫生情况；服从主管部门管理情况”九个方面三十二条对检查内容和检查标准进行了量化、细化和规范，并组织召开了全区旅游安全生产会议，对各旅游企业分管安全生产的负责人和安全员进行了培训，使检查克服了随意性，规范了检查行为。其次，从今年开始，我局组织的旅游安全检查首次采取了区内重点旅游企业安全卫生主管人员共同参加检查的形式，检查人员现场打分，旅游企业既是检查者又是被检查者，克服了以前仅接受主管部门被动检查的问题，各单位重视程度明显提高，检查也更具客观性。第三，这次检查首次采用了录像、摄影检查证据保全方式，为依法行政、督促检查整改的落实提供了先进手段。
    四是加强旅游黄金周期间的检查、督查和调度。为抓好“五一”黄金周期间的旅游工作，我局绝大多数同志坚持按时上班，到区内景点、宾馆检查、调度旅游工作情况，每天汇总、上报旅游接待情况，发布旅游信息通报。
    三、尽心尽力抓好“爱国卫生月”，凸现山海天旅游度假区健康、卫生环境魅力。
    从今年年初开始，我局以正在开展的创建国家卫生城市为抓手，抓住四月份爱国卫生月有利时机，突出“开展爱国卫生活动月，迎接五一旅游黄金周”这个主题，大力开展了区域环境治理、健康教育、除“四害”活动。通过创建国家卫生城市，大力开展爱国卫生活动，既提高了全区人民群众卫生知识和健康知识的知晓率，使全区人民群众养成了良好的生产生活习惯，又优化了山海天旅游度假区的旅游度假环境和招商引资环境，全区健康、卫生环境魅力日益凸显。
    一是协调、组织召开了全区双创工作会议。3月18日，在区双创指挥部的安排和区双创指挥部成员单位的配合下，我局协调、组织召开了全区双创工作会议，会议回顾了2003年以来全区“双创”工作取得的成绩，对今年全区“双创”工作作了全面部署。会议还传达了市“双创”工作会议精神和工作方案，下发了《山海天旅游度假区2005年爱国卫生工作方案》和《爱国卫生工作法规、文件汇编》。区党工委委员、管委会副主任、“双创”指挥部副总指挥王善泉同志出席会议，并作了题为《统一思想，坚定信心，扎实推进全区双创工作》的重要讲话。
    二是做好宣传发动，突出“开展爱国卫生活动月，迎接五一旅游黄金周，加速今年旅游升温”这个主题，营造良好的活动氛围。从三月下旬开始，我局制定出台了《山海天旅游度假区“爱国卫生月”活动方案》，对全区爱国卫生月期间的各项工作进行了安排；高标准组装了“创建国家卫生城市”宣传车一辆，参加了全市统一的宣传活动；悬挂了标语，统一印制了爱国卫生宣传资料2万余份，分发到区内各单位，并组织到区内较大的景区及单位进行宣传，做到了区内各单位工作人员每人都能有一份爱国卫生宣传资料，区内度假小区、居住区每户有一份爱国卫生宣传资料，宾馆饭店每间客房有一份爱国卫生宣传资料；开办了《山海天爱国卫生信息》，编发爱国卫生及双创工作信息8期8条。
    三是加强教育培训，把爱国卫生活动作为全区人民群众良好的习惯来培养，迎接旅游旺季的到来。4月19日，我局（区爱卫会办公室）组织召开了为期一天的全区爱国卫生工作联络员会议，采取以会代训形式，培训全区各单位爱国卫生工作骨干，全区近30家单位的爱国卫生联络员参加了会议。会议传达了山海天旅游度假区2005年爱国卫生工作方案和的爱国卫生月方案，组织学习了《山东省爱国卫生工作条例》、《日照市城市爱国卫生管理办法》、《日照市公共场所禁止吸烟规定》等爱国卫生法律法规及规范性文件，并对下一步全区爱国卫生工作提出了要求；日照市疾病控制中心的3名领导、专家深入浅出、生动形象地讲解了健康教育、“除四害”、居民区卫生管理等相关知识、标准要求和具体做法。这次培训，解决了为什么开展爱国卫生工作的“认识问题”、爱国卫生干什么的“知识问题”和如何干好爱国卫生工作的“能力问题”，为下一步抓好本单位的爱国卫生和“双创”工作打下了良好的基础。
    四是加大措施，突出重点，抓好旅游度假环境的净化、美化。爱国卫生月期间，我局组织全区各单位开展了“门前三包、门内达标”活动，狠抓了区内各单位尤其是旅游接待单位日常环境卫生的清理和维护。组织、发动了爱国卫生义务劳动，要求全区各单位“爱国卫生月”期间，每个星期五各单位组织开展了卫生大扫除，每天上班前10分钟，各单位工作人员都争相打扫工作场所卫生。全区参加爱国卫生义务劳动每人平均20多次。大力开展了春季集中灭鼠活动。区内各部门各单位参加了区爱卫会办公室的统一培训，并按照统一要求，到市卫生部门确定的鼠类销售点购买药品，实施统一药物集中进行灭鼠确保无缝隙覆盖，有效降低鼠度。狠抓了食品卫生工作。全区各涉及食品卫生工作的单位认真学习了《食品卫生法》和《国务院关于进一步加强食品卫生安全工作的决定》等法律法规，突出宾馆饭店、学校食堂、单位职工食堂为重点的食品卫生和生活用水卫生，做到卫生证件齐全，确保不发生食物中毒事件。
五是抓好检查督导，落实工作责任制，争创全市最佳卫生环境，使游客充分感受山海天旅游度假区的环境魅力。从三月初开始，在区旅游局（爱卫会办公室）的督导下，全区各单位已经全部建立健全了爱国卫生工作机构，设立了爱国卫生工作联络员，落实了爱国卫生工作责任制。与此同时，区旅游局（爱卫会办公室）进一步加大了检查督导力度，对全区爱国卫生工作做到每周进行一次检查调度，发现问题及时协调解决，并将检查结果进行通报。对于检查优秀的，给予通报表扬；对差的典型和存在的问题要及时提出改进意见，规定整改时限，督促抓好整改，并进行追踪报道，公开批评曝光。4月25日，分管旅游和卫生工作的管委主任带领有关部门、单位负责人，对全区管理范围内的单位进行了环境卫生和食品卫生综合性大检查，下发了检查情况通报，加大了整改落实力度，把“爱国卫生月”活动推向深入，促进了全区双创和爱国卫生水平的整体提高。
    四、做好旅游宣传促销，提高旅游度假区的品牌效应。
    一是区域旅游合作实现了新突破。按照市旅游局的统一部署和管委的安排，我局组织区内有关部门和旅游企业分别参加了我市赴上海、合肥两市旅游宣传促销活动和北方十省市旅游交易会。在两次宣传促销活动中，我区的宣传促销工作取得了较大成效。
    二是网络信息宣传实现新突破。进入四月份，除认真做好常规性的旅游宣传推介活动外，我局着力把网络信息宣传作为重要的宣传形式和服务方式，力求通过网络宣传，为海内外游客和旅游企业提供公开、透明、超前服务。四月份以来，我局对“山海天旅游度假区旅游网”（http://www.shtta.com）进行了改造、完善、提高，共在网上发布公告14篇，发布信息33篇，被日照市旅游政务网和日照市旅游资讯网分别采用信息27篇次；被山东旅游政务网和山东旅游资讯网分别采用信息27篇次；被大众网、山东省建设信息网各采用1篇次。今年上半年，山海天旅游度假区旅游网访问量预计可超过10万人次，其中四月份访问量为2.1万人次，五月份访问量为3.6万人次。网络信息宣传作用的发挥，一方面扩大了山海天旅游度假区的知名度，增加了山海天旅游度假区的美誉度；另一方面为游客来山海天旅游度假区旅游度假提供了全面、可靠、便捷的旅游信息，同时还为区内旅游景区景点、宾馆饭店、旅行社带来了商机。
    三是新闻媒体宣传取得新进展。今年上半年，我局积极借助新闻媒体宣传我区旅游工作，取得了明显成效。3月3、4日，我局协调日照电视台旅游在线节目组来我区拍摄制作了旅游专题宣传节目，山海天旅游度假区党工委委员、管委副主任王善泉同志就全区旅游工作接受了电视台专访。4月18日，我局配合市双创指挥部和爱卫会在日照电视台新闻栏目对我区近期双创及爱国卫生工作的成绩进行了宣传报道。4月26日，我局协调大众日报、齐鲁晚报、山东人民广播电台、日照日报、日照电视台等新闻媒体来山海天旅游度假区进行的“科学发展看旅游”大型采访活动，日照市政协副主席、山海天旅游度假区工委书记、管委会主任王和田同志接受了采访。以上节目播出后，我区旅游工作和创城工作得到了较好的反响。