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政策法规

关于在全省开展旅游市场秩序集中整治活动的通知

来源:山东省旅游局   2015-10-11 11:25:45

各市旅游局(委):
  为贯彻落实省旅游局、公安厅、工商局《关于贯彻落实旅发〔2015〕95号文件依法治理规范旅游市场秩序的通知》(鲁旅发〔2015〕7号)和省商务厅、旅游局、工商局、质监局《关于开展旅游纪念品市场专项整治的通知》(鲁商字〔2015〕149号)精神,针对近期个别地方出现的旅游市场乱象,坚持问题导向,进一步整治旅游市场秩序,加大执法力度,全面提升旅游服务质量,省旅游局决定集中一个月的时间在全省开展旅游市场秩序集中整治活动,现将有关要求通知如下:
  一、工作目标
  通过深入开展旅游市场秩序集中整治活动,尽快解决旅游市场中存在的突出问题,遏制各种违法行为反弹,努力营造和谐有序的旅游市场秩序,为广大游客提供合法权益的保障,为旅游产业发展提供优良环境保障。
  二、检查重点
  (一)旅行社以不合理低价组织旅游活动及其引发的违法违规经营行为;旅行社及分支机构违规超范围经营出境游或赴台旅游业务、无资质经营旅游业务的行为;旅行社发布非法、虚假旅游广告蒙骗旅游消费者的行为;旅行社不签订旅游合同、不履行旅游合同等合同违法侵权行为。
  (二)旅游星级饭店、星级餐馆客房、餐厅环境卫生不达标,无明码标价,欺客宰客,服务质量差等问题。
  (三)A级景区经营秩序混乱、服务质量差,通过增加另行付费项目、捆绑销售等方式变相涨价等行为。
  (四)导游人员强迫或变相强迫旅游者购物,擅自增减旅游项目、擅自变更接待计划、擅自中止导游活动,未经旅行社委派,私自承揽或者以其他方式直接承揽导游业务的行为。
  (五)旅游购物场所及旅游纪念品市场以假乱真、以次充好、不明码标价、诱骗游客消费,向旅行社、导游人员支付高额回扣等违法行为。
  三、工作要求
  (一)加强组织领导。各地有关部门要按照“政府主导、属地管理、部门联动”的原则,统一思想,提高认识,加强领导,落实责任,按照鲁旅发〔2015〕7号、鲁商字〔2015〕149号文件要求,抓好关键环节,找准整治重点,明确工作安排,深入开展整治。
  (二)加强协作配合。各地旅游部门要主动加强与公安、工商、商务、质监等部门的协作,明确职责分工,牵头组织好整治行动。各地有关部门要将专项整治与日常监管相结合,加大查处力度,健全联动监管执法机制,加强信息沟通与共享,形成监管合力。
  (三)狠抓工作落实。各地有关部门要围绕工作重点安排,突出重点整治区域,加强督促检查,一级抓一级,层层抓落实,确保工作取得实效。对于责任落实不到位、工作不作为的单位和人员,要严肃督促整改,情节严重的要依法依规追究责任。专项整治期间,省旅游局、公安厅、商务厅、工商局、质监局将联合开展专项检查,督促各地开展工作,并视情通报有关情况。
  山东省旅游局
  2015年10月8日

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